Реализация государственной политики на уровне субъектов, решение региональных социальных, экономических проблем в Российской Федерации возлагается на Государственную администрацию и другие органы местного управления в Рубцовске. Вверенная ответственность реализуется через утверждение законов, других нормативных документов от имени субъекта РФ. В соответствии с федеральным законодательством государственные администрации наделены властными полномочиями в пределах их ведения, а также в вопросах общей работы с федеральной и региональной властью.
Государственная администрация в Рубцовске, как региональная структура исполнительной власти, отвечает за управление в производственно-экономической деятельности, финансовой, социальной сфере на территории вверенного региона. В основе их деятельности, выполнения порученных задач, выступают решения, законы, постановления, принятые региональными органами власти, а также на федеральном уровне.
Управление социальной защиты населения — Рубцовск
В пределах своей компетенции каждая администрация издаёт нормативные документы, которые подлежат для выполнения всеми субъектами региона.
Общие сведения и история Рубцовска
Этот замечательный город расположен среди степей в Алтайском крае. Несмотря на относительную близость к Казахстану, Рубцовск, расположенный на берегу реки Алей, не считается пограничным городом.
Изначально в 1886 году этот город основывался как поселок и только в 1892 году жителям разрешили пользоваться землей, поэтому история города отсчитывается именно с этого года. Основал его Михаил Рубцов, в честь которого и был назван в последующем город.
Памятник павшим воинам на привокзальной площади. Фото by you-rev (https://fotki.yandex.ru/users/you-rev/)
Становление города и его развитие произошло во время Второй Мировой войны, когда на его территории располагались эвакуированные предприятия. Не остановилось развитие города и после ее завершения. Экономика росла в нем вплоть до распада Советского Союза, после которого его показатели упали и не выросли до настоящего времени.
Герб
Герб Рубцовска представлен в виде французского щита. В середине на фоне солнечного круга размещена часть шестерни, символизирующая машиностроение. Внутри круга изображен свиток с числом «1892» (год основания города). По диагонали в левый нижний угол пролегает синяя лента, олицетворяющая реку Алей. В верхней части на фоне синего неба расположен распространённый в данных краях сокол. Расправившая крылья птица парит над полем спелой пшеницы. На нём стоит пропашной трактор. Колёсная техника характеризует продукцию градостроительного предприятия. Зеленая полоса вдоль символической реки обозначает плодородие, жизнь, природу. В нижней части, возле трёх спелых колосьев пшеницы, красными буквами написано «Рубцовск».
Художественная композиция утверждена постановлением рубцовского городского совета депутатов от 20 июля 2002 года № 363.
Климат и экология
Рубцовску характерен континентальный климат, так же как и большинству городов, расположенных на материках. В январе термометр редко показывает температуру ниже 16,3 градусов, а в июле практически никогда не поднимается выше 21 градуса, однако большинство дней в году солнечные. Осадков выпадает не очень много, в среднем около 335 мм.
Воздух в Рубцовске очень загрязнен. Связано это с большим количеством пыли и вредных веществ, которые ежедневно выбрасываются в воздух отопительными станциями, различными предприятиями и автотранспортом. Большое количество взвешенных частиц выбрасывали в воздух ОАО «Алттрак», машиностроительный . Также следует отметить, что в различных частях города отмечается превышение сернистого ангидрида, основным источником которого является локомотивное депо.
Мост через реку Алей. Фото by you-rev (https://fotki.yandex.ru/users/you-rev/)
Также страдает и вода. В реку Алей сбрасываются сточные воды с МП «Водоканала», ОАО «Алттраком», очистных сооружений, также КОС МП «Водоканал» загрязняет реку ниже городской черты. Еще одним фактором, отрицательно сказывающимся на экологии, являются испытания, проводившиеся на Семипалатинском полигоне, которые стали причиной радиоактивного загрязнения.
Население Рубцовска
По данным статистики на начало 2014 года, в Рубцовске проживало 147 495 человек. В 2009 году увеличилось число родившихся на 8,5%, что составило 1655 человек, а умерло на 4% меньше, чем в 2008, что составило 2355 человек. Также снизилась и младенческая смертность на целых 14,3%, что на 1000 человек составило 14,5, в то время, как в 2008 году этот показатель был 17,9 человек. Численность населения в Рубцовске снижается, но уже не такими темпами, как отмечалось ранее.
Также в 2009 году из Рубцовска уехало 687 человек, что на 229 человека меньше, чем в 2008. До 2008 года происходил отток населения из города, а уже с 2009 года появился миграционный прирост. С 2009 года в город прибыло 2585 человек, а убыло 1899.За последние годы выросло число браков и снизилось количество разводов, теперь на 1342 приходится 762 развода.
Рубцовск. Дворец культуры тракторостроителей. Фото by you-rev (https://fotki.yandex.ru/users/you-rev/)
Рубцовск, как многие небольшие провинциальные города в России и странах ближнего зарубежья в настоящее время испытывает на себе трудные времена. Это испытание длится уже порядка 20 лет, с тех пор, как распался Союз. Дело в том, что основная инфраструктура города и поступления в местный бюджет производились за счет заводов сельскохозяйственного машиностроения, которые были и основным очагом трудовой занятости населения города.
C развалом СССР постепенно разрушались все производственные нити и связи с поставщиками и потребителями. Сыграл свою значимую роль и упадок в сельском хозяйстве. Сейчас из пяти заводов работает лишь один и то в четверть своей мощности. Спасло его то, что он специализировался на выпуске продукции для военной промышленности.
Все эти факторы естественным образом отражаются на морально — психологическом климате в городе, представить трудно, что многотысячная масса людей враз оказалась без работы, как следствие — криминогенная обстановка и нервозность в городе. Но это отдельная тема.
Районы и недвижимость Рубцовска
Город сравнительно небольшой, общая площадь 8 325 га и состоит из центральной части, где расположены административные и культурно — развлекательные очаги, а также многочисленные торговые точки и центральный рынок.
Раньше, когда работали все предприятия города, районы поделились по заводским территориям:
- район АТЗ (Алтайский тракторный завод) — крупнейший в свое время завод не только в Сибири, но и в стране;
- район АЗТЭ (Алтайский завод тракторного электрооборудования) — не менее известное предприятие, также завод — орденоносец и правофланговый в своей отрасли;
- АСМ (Алтайский завод сельхозмашиностроения)
Как в любом городе, в Рубцовске существуют районы под неофициальными названиями, которые не один десяток лет на слуху и кажется, что другие названия уже не будут подходить и не так отразят сущность и своеобразность района.
Ниже Кулацкий поселок, где при основании города оседали зажиточные люди, в этом районе сосредоточены частные постройки. Оторвановка, Копай — город, Бермуды — это так называемые трущобы, где во все времена эти районы отличались особой криминогенной обстановкой.
Большое сосредоточение частного сектора в западной и юго — западной (Сад — город) частях города. Раньше очень трудно было добраться до центра города, транспорт ходил нерегулярно и в часы пик люди добирались до работы в переполненных автобусах. Теперь ситуация изменилась, появились маршрутные такси, выбраться к центру стало намного проще, да и пассажиропоток уменьшился в связи с закрытием заводов.
Есть в городе район под названием «домики». Его история интересна. В районе завода РМЗ (Рубцовский машиностроительный завод), специализировавшимся на «оборонке», раньше строили сборно — щитовые дома, так как была острая нехватка жилья у заводчан. Таким способом частично проблема была решена, но качество жилья оставляло желать лучшего. Жилье никак не соответствовало климатическим условиям Сибири, поэтому все постройки со временем снесли и застроили новыми современными домами. А название района осталось в истории города.
Цены на жилье в городе отличаются незначительно по сравнению с крупными городами, где по районам разбег в ценах ощутим. Но в уровне нашего города эта разница тоже весомая. В центре города цена на «двушку» колеблется от 700000 руб. до 1.5 млн. в зависимости от планировки, этажности квартиры, состояния жилья. По окраинам города стоимость недвижимости снижается примерно на 150 — 200 тысяч. В частном секторе также цены на дома составляют от 700000 до 3 млн. рублей. При таком разрыве в стоимости учитывается район и состояние, благоустройство и жилая площадь дома.
Интенсивно идет застройка окраин города коттеджами. Наиболее состоятельные горожане строят жилье, сравнимое с настоящим произведением искусства, средний класс застраивается поскромнее, но со вкусом. Цены на такие строения на порядок выше городских квартир и исчисляются уже порядка 2 — 5 млн. рублей и выше.
Несмотря на трудности, город живет, растит талантливых людей, развивается и преображается в современный культурный мегаполис. Жители Рубцовска верят в его будущее и беззаветно любят свой город.
Рубцовск
Театры
Рубцовский драматический театр
Драматический театр образован в 1937 г., когда труппа артистов Алтайского краевого колхозно-совхозного драматического театра из Бийска была переведена в Рубцовск. Здание театра – бывший клуб железнодорожников «Красный Октябрь», построенный в 1929 г. и приспособленный под театр. Но уже второй сезон 1938 г. театр начал в здании клуба «12 лет Октября», в котором размещается и сегодня. Клуб был центром культурной жизни города: здесь шли кинофильмы и концерты, проводились собрания и конференции. Сейчас трудно представить условия, в которых рождались спектакли молодого театра. Сцена для репетиций была свободна только в утреннее и ночное время. В 1943 г. театру присвоен статус Рубцовского городского драматического театра.
Театр кукол в 2004 г. отметил 40-летие. Создатель и бессменный руководитель театра Андрей Карлович Брахман работал в барнаульском театре юного зрителя. Именно там возникла кукольная группа, которая затем стала базой для создания краевого театра кукол. Интересно, что все артисты Рубцовского театра кукол – дети, обычные рубцовские школьники, которые приходят в театр сами. Для поощрения артистов директор придумал звание «заслуженный кукловод». В 2003 г. на фестивале в Новокузнецке театр занял первое место в Сибири.
Музеи. Галереи
Краеведческий музей открыт 5 ноября 1967 г. по ул. Щетинкина, 1. Организаторами были люди, влюбленные в свой город, занимающиеся краеведением: И.А. Пустынников, А.Т. Иванов – секретарь общества охраны памятников, А.В. Онников – коллекционер; историки школ города: Н.А. Шейдак, И.П. Сусоев, Г.П. Гнилицкая. Активное участие в формировании музея приняли руководители промышленных предприятий, общественные организации города. В 1986 г. музей переехал в прекрасное здание на проспекте им. В.И. Ленина, 137. В 11 залах музея представлена экспозиция, посвященная истории города и района, рассказывается о природе Горной Колывани, первом камнеобрабатывающем заводе. Интересна коллекция чучел животных в отделе природы. В зале современности представлены образцы рубцовского фарфора, экологическая выставка «Пока еще есть время».
Алтайский музей истории медицины открыт 17 декабря 1993 г. при городской больнице № 2 г. Рубцовска ( пер. Коммунистический, 16). Фонд музея составляют старинные инструменты и лекарственные средства, редкие медицинские книги, которые рассказывают об особенностях становления медицины с XVIII в. на территории Алтая. Один из больших залов посвящен демидовским временам – в нем есть раздел горнозаводской медицины. По гравюрам восстановлена врачебная палата XVIII в. Основатель музея – И.Г. Беккер, главный врач городской больницы № 2, заслуженный врач РФ, лауреат Демидовской премии.
Музей рубцовской милиции создан в мае 1995 г. Фотографии, документы, форма одежды, награды, работы местных скульпторов раскрывают историю рубцовской милиции с 1921 г. В истории города есть множество примеров самоотверженного отношения сотрудников милиции к своему долгу. Один из переулков Рубцовска, где расположено городское управление внутренних дел, назван в честь милиционера Е. Улежникова, погибшего при ликвидации банды в годы Великой Отечественной войны.
Музей бадминтона – единственный в России – создан в Рубцовске в 1996 г. при городском клубе любителей бадминтона «Голубой волан». В музее представлена история бадминтона. Создан музей стараниями Владимира Алексеевича Осадчего, председателя краевой Федерации бадминтона, тренера высшей категории. Его отец, Алексей Осадчий, привез в Рубцовск первые ракетки, когда увидел в санатории «Барнаульский», как играют в бадминтон. Правила игры помог узнать знаменитый в то время оперный певец Николай Рубан, приехавший в Рубцовск на гастроли. Узнав, что Рубан – председатель Федерации бадминтона СССР, Алексей Осадчий пришел к нему в гостиницу. Рубан удивился, что в таком отдаленном городке играют в бадминтон, однако правила объяснил. Первую серьезную победу В. Осадчий одержал в 1968 г. Потом неоднократно побеждал в городских и краевых соревнованиях. В 1996 г. организовал секцию, а при ней музей. В музее хранятся материалы о достижениях рубцовских бадминтонистов за все время существования секции, коллекция воланов и ракеток, значков, вымпелов.
Картинная галерея основана 27 января 1990 г. народным художником, почетным гражданином города В.В. Тихоновым, художественная студия которого 30 лет работала при ДК АТЗ. В 2002 г. галерея переехала в новое здание в центре города. Сегодня городская картинная галерея – своеобразный культурный центр современного типа общей площадью 690 м2. Коллекцию галереи составляют в основном живопись и графика художников Алтая. При галерее работают изостудия, художественный салон, в котором проходят постоянные выставки-продажи работ художников и мастеров прикладного искусства Рубцовска.
Храмы
Михайло-Архангельский храм, г. Рубцовск
Михайло-Архангельский храм, памятник истории и архитектуры, охраняется государством (ул. Советская, 9). Большая деревянная церковь с 5 куполами и высокой колокольней. Ее архитектурная форма – «корабль» с возвышающейся мачтой-колокольней. Простота архитектурных форм сибирских церквей характерна и для этого строения. Церковь вытянута в длину, которая дополняется вертикальной вытянутостью колокольни и устремленностью куполов к небесам. Имя святого, в честь которого был освящен храм, выбрано не случайно. Поскольку М.А. Рубцов первым прибыл на то место, где теперь находится город Рубцовск, то привел он с собой и Ангела-Хранителя, который стал защищать селение и покровительствовать всей этой земле. Большую часть средств на строительство церкви собрали жители села, остальную – добавили губернские власти. На освящении церкви 4 февраля 1906 г. присутствовали гости из Томска, Барнаула, жители окрестных деревень. Этот день стал престольным праздником Рубцовска. До 1917 г. храм жил спокойной и размеренной жизнью – совершая службы, проводя обряды. Но с приходом советской власти в 1922 г. и принятием декрета «Об изъятии церковных ценностей» была проведена инвентаризация с целью изъятия серебра и золота для оказания помощи голодающим. В 1937 г. церковь была закрыта, главный колокол увезен на переплавку, а иконы разграблены. Помещение храма приспосабливали для различных хозяйственных нужд: хранили зерно, стройматериалы, а в годы Великой Отечественной войны в помещении храма располагалось общежитие рабочих тракторного завода.
С 1947 г. храм вновь был открыт. Новейшая история храма характеризуется установкой новых колоколов, привезенных из Воронежа, обретением стараниями сотрудников Рубцовского краеведческого музея Федоровской иконы Божьей Матери.
В храме Михаила Архангела хранится единственная в России икона, посвященная 300-летию Дома Романовых. В 1913 г. династия русских царей отмечала свой 300-летний юбилей. В честь этого события в Санкт-Петербурге была сделана большая памятная икона и несколько ее маленьких форм. Одна из них была отправлена на Алтай, потому что эта территория была личной собственностью царской семьи. На иконе изображены все святые покровители, имена которых носили члены царской семьи. В советское время икона пропала из виду, и обнаружили ее только в 1972 г. в окрестностях с. Колывань: ее использовали в красном уголке вместо стола. Художник В. Тихонов привез ее в Рубцовск, и еще 20 лет она хранилась в архиве городского краеведческого музея. В 1992 г. ее впервые разместили на выставке «Возрождение истоков». А когда сотрудники музея увидели, что горожане стали специально приходить в музей, чтобы помолиться перед уникальной иконой, ее решили передать в Михайло-Архангельский храм. Позже выяснилось, что в России не сохранилась ни большая форма, ни одна из малых форм этой иконы.
Храм Святого Великомученика Виктора в колонии строгого режима УБ 14/9 освящен в 1996 г. в присутствии представителей Московской епархии. Храм построен по всем канонам православной церкви и вошел в реестр храмов на Алтае. Простоте и скромности внешних форм храма соответствует и внутреннее устройство. Строительство велось 2 года самими заключенными. Основной источник средств – пожертвования и спонсорская помощь. Первое богослужение проводил епископ Алтайский и Барнаульский Владыка Антоний.
Улицы города
В 1960-е гг. произошло окончательное становление Рубцовска как индустриального центра и утвержден генеральный план развития города, выполненный институтом «Ленгипрогор» и рассчитанный на 20 лет. Жилищное строительство велось в основном за счет крупных заводов. В это время начал застраиваться микрорайон Черемушки.
В 1967 г. был открыт для движения проспект им. В. И. Ленина, связавший южную и северную части города. На проспекте расположен ряд городских достопримечательностей: краеведческий музей, здание администрации города, сквер комсомольской славы, мемориальный комплекс, посвященный погибшим в Афганистане рубцовчанам, кинотеатр «Россия».
Проспект пересекает улица им. М. И. Калинина. На ней находится площадь им. В.И. Ленина, хранящая немало примет истории города: Дворец культуры «Тракторостроитель», построенный во второй половине прошлого века, когда в Рубцовске набирал обороты Алтайский тракторный , где останавливались в июне 1955 г. премьер-министр и министр иностранных дел Республики Индия Джавахарлал Неру и его дочь Индира Ганди; картинная галерея имени местного художника В. В. Тихонова и самый значительный из пяти городских памятников В.И. Ленину. На пересечении улиц Московской и Комсомольской находится скульптурная группа работы московского художника И. Постола, символизирующая трудовой подвиг коллектива Алтайского тракторного завода в годы Великой Отечественной войны.
В 1996 г. на проспекте им. В. И. Ленина состоялось открытие памятника курсантам Рубцовского пехотного училища. Автор – рубцовский скульптор В. Чалых. Рубцовское пехотное училище было создано через месяц после начала войны. Первый выпуск состоялся в феврале 1942 г. Всего за 2,5 года обучение в училище прошли 11 тыс. курсантов.
На ул. Комсомольской расположен дом под шпилем, известный как первый дом с городскими удобствами. После его постройки сюда приходили, как на экскурсию. Здесь же находится Центральный дом молодежи.
Много памятных мест находится на привокзальной площади: фонтан, новое красивое здание вокзала, мемориальный комплекс в честь рубцовчан, погибших в Великой Отечественной войне (архитектор Д. Баженов, художник В. Чалых). Именно в районе железнодорожной станции в Гражданскую войну происходили наиболее ожесточенные бои, несколько раз она переходила из рук в руки, пока партизаны во главе с Е. Мамонтовым в 1919 г. окончательно не выбили колчаковцев из города.
За железнодорожной линией расположен Сад-город. Такое имя он получил потому, что там некогда находился колхозный сад.
Инфраструктура города
В Рубцовске существует следующая система по предоставлению коммунальных услуг, по которой организация снабжающая ресурсами, производит заключение договоров с теми, кто исполняет услуги. Однако когда происходит расчет, возникает масса проблем за потребленные тепловые ресурсы. Тепловые сети производят расчет, учитывая объем услуг, основываясь на показателях общедомового прибора, а том случае если его нет, то отталкиваясь от норматива потребления, который установлен местным органом самоуправления.
В то время как управляющие компании определяют объем отпущенной энергии по индивидуальным счетчикам или же по нормативу и не учитывают общедомовой счетчик. В результате в тех домах, в которых не установлен счетчик, появляется значительная разница, а, следовательно, и долг перед тем, кто поставляет ресурс. Именно поэтому всем жильцам многоквартирных домов, у которых стоят счетчики, и нет общедомового счетчика, придется оплатить долг, выставленный поставщиками услуг. Подавать в таком случае в суд бесполезно, ведь как показала практика, все подобные процессы решаются в пользу поставщиков услуг.
В Рубцовске ходят троллейбусы, автобусы и маршрутные такси, кроме общественного транспорта в Рубцовске ездят такси. Также через город проходит железнодорожная линия Барнаул- Семипалатинск и автомагистраль А 349.
Рубцовский железнодорожный вокзал. Фото by you-rev (https://fotki.yandex.ru/users/you-rev/)
В Рубцовске работает 58 муниципальных образовательных заведений и 8 заведений имеющих краевое значение. Ежегодно все заведения осматриваются комиссией, которая проверяет готовность муниципальных учреждений к учебному году. Члены комиссии тщательно осматривают все помещения на пригодность к приему детей. Ежегодно бюджет выделяет средства на проведение косметического ремонта и закупку нового оборудования для учебных учреждений. Также в благоустройстве школ и садиков принимают родители: они не только помогают делать ремонт, но благоустраивать территорию.
Администрация
Учреждение
Название организации | Администрация |
Район | |
Телефон | +7 (38557) 9-64-00 +7 (38557) 9-64-01 |
Время работы | нет информации |
[email protected] | |
Регион | Алтайский край |
Сайт | https://rubtsovsk.org |
Адрес организации | Алтайский край, Рубцовск, проспект Ленина, 130 |
Предприятия и работа в Рубцовске
В советские времена предприятия в Рубцовске процветали, сейчас же многие из них либо закрылись, либо простаивают, либо работают только частично. Тем не менее, в городе сохранился машиностроительный завод, который предлагает много услуг: от разработки до изготовления и ремонта. Завод является одним из ведущих заводов Алтайского края и предоставляет множество рабочих мест городскому населению.
Также в городе работает ОАО «Мельник», которое выпускает мучную продукцию, что позволяет Рубцовскому хлебокомбинату исправно работать, ведь хлеб всегда покупается, а значит и рабочие места всегда на нем есть.
Торговый центр Мария-РА. Фото by you-rev (https://fotki.yandex.ru/users/you-rev/)
Как и в любом городе, в Рубцовске работает мясокомбинат, который обеспечивает городское население не только сыровяленой, но и другими видами продукции. В Рубцовске предостаточно рабочих мест не только на государственных предприятиях, но и на частных. Большинство жителей усердно трудятся именно на государственных предприятиях, где помимо стабильной заработной платы есть социальный пакет, который, как правило, не предоставляется частными организациями.
Промышленность на карте Рубцовска
Сегодня Рубцовск по праву считается центром промышленности юго-западной территории Алтайского края. Здесь работают несколько крупнейших промышленных заводов и фабрик, занимающихся выпуском техники для обработки почвы, запчастей для поездов, машиностроения особого предназначения, сельскохозяйственного машиностроения и разных изделий из металла и др. Что бы найти подходящий адрес, требуется воспользоваться картой с номерами домов, или же воспользоваться онлайн поиском.
Для получения адреса, необходимо напечатать в окне поиска следующие данные – проспект (шоссе, тракт и т.д.), а также номер дома и кликнуть «Найти». Кроме этого, на территориальной местности Рубцовска работают заводы по выпуску пищевой и легкой продукции. Также, здесь отлично развиты пассажирские и грузовые перевозки, а также питание жителей и сфера услуг.
Криминал
Рубцовск не является криминальным городом. Конечно, как и в любом другом городе в нем случаются и кражи, и разбойные нападения, и даже убийства. Единственным действительно ужасным случаем было убийство в кафе-баре «Омут», когда избивали двух друзей. Одного друга били впятером по голове, а второго держали. Никто не пытался помочь парням: ни работники бара, ни посетители. Отпустили второго только после того, как первый перестал дышать и убежали. На этот вызов скорая помощь отказалась ехать. Друг попытался отвезти избитого в больницу самостоятельно на такси, но таксисты, видя его окровавленную одежду, отказали ему. Парню пришлось бежать в отделение милиции и только после этого приехала скорая. Избитый парень перенес операцию на черепе и впал в кому. На третий день его не стало, а тех, кто его избивал, выпустили на свободу под подписку о невыезде.
Это убийство до сих пор будоражит местных жителей, тем более что за год до этого было совершено похожее убийство, но только совершенное не с такой жестокостью. Единственно, что пугает власти города, так это растущая малолетняя преступность. С каждым годом преступники становятся все моложе, а преступления все значительнее.